中共武漢工程大學(xué)委員會(huì)發(fā)展黨員工作細(xì)則((修訂)
作者:admin 時(shí)間:2010-11-25 瀏覽:
第一章 總 則
第一條 為了扎實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程,進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員工作的程序,保證發(fā)展黨員工作的質(zhì)量,保持黨組織的先進(jìn)性和純潔性,提高黨組織的戰(zhàn)斗力,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》、《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》和《湖北高校發(fā)展大學(xué)生黨員工作實(shí)施細(xì)則(試行)》,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制訂本細(xì)則。
第二條 發(fā)展黨員工作必須以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持圍繞高等教育改革發(fā)展的中心工作和根本任務(wù),著眼于培養(yǎng)造就社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可*接班人,著眼于保持黨的先進(jìn)性,增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
第三條 發(fā)展黨員工作必須遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,堅(jiān)持“入黨自愿,個(gè)別吸收,成熟一個(gè),發(fā)展一個(gè)”的原則,嚴(yán)格程序,有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)發(fā)展黨員工作的規(guī)范化、制度化。
第四條 發(fā)展黨員應(yīng)當(dāng)按照“早發(fā)現(xiàn)、早選苗、早教育、早培養(yǎng)”的要求,堅(jiān)持把基本素質(zhì)好、入黨積極性高、有培養(yǎng)前途的同志作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象,把吸收具有共產(chǎn)主義覺悟的先進(jìn)分子,特別是青年教師、高學(xué)歷、高職稱教工和學(xué)生中符合黨員條件的優(yōu)秀分子入黨作為一項(xiàng)經(jīng)常性的重要工作切實(shí)抓好。
第二章 入黨積極分子的培養(yǎng)和考察
第五條 基層黨組織要通過宣傳黨的政治主張和深入細(xì)致的思想政治工作,提高黨外群眾對(duì)黨的認(rèn)識(shí),不斷擴(kuò)大要求入黨的積極分子隊(duì)伍。教工黨支部要主動(dòng)對(duì)青年教師和高學(xué)歷、高職稱的教工開展工作,切實(shí)關(guān)心他們的成長(zhǎng),引導(dǎo)他們積極向黨組織*攏。各學(xué)院黨組織要做好新生的引導(dǎo)性教育,激勵(lì)和調(diào)動(dòng)廣大青年學(xué)生要求入黨的積極性。要通過團(tuán)組織生活、入學(xué)教育、主題實(shí)踐和黨章學(xué)習(xí)小組等活動(dòng)向?qū)W生進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)等基礎(chǔ)知識(shí)的宣傳教育,激發(fā)他們的政治熱情,啟發(fā)他們自愿提出入黨申請(qǐng)。凡申請(qǐng)入黨的同志,應(yīng)當(dāng)向基層黨組織遞交書面申請(qǐng),黨支部要在接到入黨申請(qǐng)書的15天內(nèi)與遞交申請(qǐng)的同志談話,并及時(shí)將此情況反饋給有關(guān)團(tuán)支部或部門。
第六條 申請(qǐng)入黨的同志符合黨章規(guī)定的基本條件,在聽取有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)黨支部研究同意,可確定為入黨積極分子。學(xué)生黨支部通過向團(tuán)支部、輔導(dǎo)員、班主任以及周圍同學(xué)了解,教工黨支部通過向部門領(lǐng)導(dǎo)、同事、教工團(tuán)組織了解,及時(shí)準(zhǔn)確掌握遞交入黨申請(qǐng)書同志的情況,經(jīng)支委會(huì)或支部大會(huì)討論同意,確定為入黨積極分子。并由各分黨委、黨總支、直屬黨支部報(bào)黨委組織部備案,同時(shí)領(lǐng)取《入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表》(附件一)。
確定入黨積極分子的條件:擁護(hù)黨的路線、方針、政策,在政治上與黨中央保持一致;努力按黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己;在學(xué)習(xí)、工作、生活中表現(xiàn)好;作風(fēng)正派,團(tuán)結(jié)同志,在群眾中有威信。
第七條 黨支部應(yīng)指定1—2名正式黨員作為入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人,培養(yǎng)聯(lián)系人一般應(yīng)由黨員教師、黨員政治輔導(dǎo)員或黨員學(xué)生擔(dān)任。培養(yǎng)聯(lián)系人可通過組織入黨積極分子參加發(fā)展黨員的支部大會(huì)、聽黨課和其它黨的活動(dòng),使他們受到教育。同時(shí),給入黨積極分子交任務(wù)、壓擔(dān)子、分配一定的社會(huì)工作,讓他們?cè)趯?shí)際工作中鍛煉提高。培養(yǎng)聯(lián)系人應(yīng)經(jīng)常找培養(yǎng)聯(lián)系對(duì)象談心,肯定成績(jī),指出缺點(diǎn),做好深入細(xì)致的思想工作;對(duì)培養(yǎng)對(duì)象在思想、工作、學(xué)習(xí)、生活等方面給予幫助、教育、指導(dǎo)和考察;每半年將培養(yǎng)教育考察情況填寫在《入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表》上。
考察的內(nèi)容包括:對(duì)黨的認(rèn)識(shí);入黨動(dòng)機(jī);政治覺悟;政治態(tài)度;思想品質(zhì);現(xiàn)實(shí)表現(xiàn);政治歷史;家庭成員、主要社會(huì)關(guān)系的情況;在重大政治斗爭(zhēng)中的表現(xiàn)以及在工作、學(xué)習(xí)和各種社會(huì)活動(dòng)中是否起到模范帶頭作用。
對(duì)從外單位調(diào)入或考入我校的曾提出過入黨申請(qǐng)或確定為入黨積極分子的同志,所在單位黨組織要繼續(xù)對(duì)他們提出政治上的要求,及時(shí)轉(zhuǎn)接有關(guān)材料,保持培養(yǎng)教育的連續(xù)性。入黨積極分子學(xué)籍變動(dòng)、畢業(yè)離校、調(diào)動(dòng)工作時(shí),所在單位黨組織應(yīng)將其申請(qǐng)入黨的培養(yǎng)考察材料交由入黨積極分子轉(zhuǎn)給接收單位黨組織,并辦理好交接手續(xù)。
入黨積極分子要虛心接受黨組織的教育培養(yǎng),在保證質(zhì)量的前提下,每半年至少向黨組織遞交一份思想?yún)R報(bào)。書面思想?yún)R報(bào)的主要內(nèi)容包括:自己近期的思想活動(dòng)和變化情況;對(duì)黨的路線、方針和政策的認(rèn)識(shí)和理解;對(duì)國內(nèi)外一些重大事件、問題的想法和自己的態(tài)度;按照黨員標(biāo)準(zhǔn)分析自己存在的問題和不足,明確今后努力方向;征求黨組織的意見等。
第八條 充分發(fā)揮班級(jí)黨章小組和黨校的作用,形成結(jié)構(gòu)完整、分工合理的入黨積極分子培養(yǎng)教育體系。通過對(duì)入黨積極分子進(jìn)行黨的基本知識(shí)教育,使入黨積極分子在思想上認(rèn)同黨的理論,學(xué)習(xí)和工作中接近黨的組織,行動(dòng)上努力進(jìn)步,積極向黨組織*攏。
第九條 黨支部要對(duì)入黨積極分子進(jìn)行經(jīng)常性的考察。通過對(duì)學(xué)習(xí)、班團(tuán)活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐等情況的了解,全面考察入黨積極分子的入黨動(dòng)機(jī)和政治素質(zhì),著重考察政治思想表現(xiàn),注意把一貫表現(xiàn)與關(guān)鍵時(shí)候的表現(xiàn)、自我評(píng)價(jià)與群眾評(píng)議結(jié)合起來。黨支部每半年要對(duì)入黨積極分子作一次寫實(shí)性的考察,及時(shí)提出是否列為發(fā)展對(duì)象,是否繼續(xù)培養(yǎng)考察的意見。黨支部每半年要對(duì)入黨積極分子隊(duì)伍的狀況作一次分析,進(jìn)行及時(shí)調(diào)整和充實(shí);針對(duì)存在的問題,采取積極有效的措施加以改進(jìn);將入黨積極分子隊(duì)伍的狀況以書面形式向分黨委(黨總支)匯報(bào),學(xué)院黨委和學(xué)校黨委組織部要進(jìn)行調(diào)查分析,做好宏觀規(guī)劃和指導(dǎo)。
第三章 發(fā)展對(duì)象的審核和培訓(xùn)
第十條 確定優(yōu)秀團(tuán)員學(xué)生或未滿28周歲的團(tuán)員教職工作為黨的發(fā)展對(duì)象,應(yīng)經(jīng)過團(tuán)組織的推薦,基層黨組織應(yīng)指導(dǎo)和幫助團(tuán)組織開展“推薦優(yōu)秀團(tuán)員作為黨的發(fā)展對(duì)象”工作(簡(jiǎn)稱“推優(yōu)”),開展“推優(yōu)”工作前,所在單位黨組織應(yīng)當(dāng)把申請(qǐng)入黨積極分子名單向團(tuán)組織通報(bào),然后由團(tuán)組織按照規(guī)定程序進(jìn)行“推優(yōu)”。
“推優(yōu)”一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序:
(一)團(tuán)支部召開團(tuán)員會(huì)議,介紹申請(qǐng)入黨團(tuán)員表現(xiàn)情況,經(jīng)過團(tuán)員民主評(píng)議或民主測(cè)評(píng)后,提出推薦對(duì)象,報(bào)分團(tuán)委(團(tuán)總支、直屬團(tuán)支部)審核。
(二)在各分團(tuán)委(團(tuán)總支、直屬團(tuán)支部)認(rèn)真考察和集體討論的基礎(chǔ)上,確定推薦名單,填寫《共青團(tuán)武漢工程大學(xué)委員會(huì)“推優(yōu)”對(duì)象審核表》(附件二),并將推優(yōu)名單報(bào)校團(tuán)委備案。
(三)所在單位黨組織應(yīng)及時(shí)討論和審定團(tuán)組織推優(yōu)對(duì)象,采取有關(guān)方式對(duì)“推優(yōu)”情況進(jìn)行綜合考察,并將意見及時(shí)反饋給團(tuán)組織。團(tuán)組織進(jìn)一步做好“推優(yōu)”對(duì)象的培養(yǎng)教育工作。
第十一條 入黨積極分子經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)教育和考察后,在聽取培養(yǎng)聯(lián)系人、黨內(nèi)外群眾意見和團(tuán)組織“推優(yōu)”的基礎(chǔ)上,經(jīng)支委會(huì)或支部大會(huì)討論,對(duì)各方面表現(xiàn)突出的入黨積極分子可以確定為發(fā)展對(duì)象。
在考察入黨積極分子是否具備黨員條件、能否確定為發(fā)展對(duì)象時(shí),重點(diǎn)要把握以下標(biāo)準(zhǔn):
(一)政治標(biāo)準(zhǔn)。要重點(diǎn)考察入黨積極分子是否具有建設(shè)中國特色社會(huì)主義的理想和實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的信念;在重大政治事件中,立場(chǎng)是否堅(jiān)定,是否能同黨中央保持高度一致;是否堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線,獻(xiàn)身改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)。
(二)思想標(biāo)準(zhǔn)。要重點(diǎn)考察是否認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策及決議,學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí);是否樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。
(三)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。要重點(diǎn)考察學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度是否端正,學(xué)習(xí)成績(jī)是否良好,能否起表率作用;教職工是否愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn),工作成績(jī)突出。各學(xué)院黨委(黨總支)要制定具體的學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)黨委組織部備案。
(四)行為標(biāo)準(zhǔn)。要重點(diǎn)考察是否模范遵守校紀(jì)校規(guī),廉潔自律;是否尊敬師長(zhǎng)、團(tuán)結(jié)同學(xué)和同志;行為舉止是否文明;是否反對(duì)鋪張浪費(fèi),堅(jiān)持艱苦樸素的作風(fēng);是否有較強(qiáng)的集體主義觀念;是否做同學(xué)的知心朋友,熱心為群眾服務(wù);是否同不良現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。
在征求黨內(nèi)外群眾意見時(shí),發(fā)展對(duì)象為學(xué)生的,須征求輔導(dǎo)員、班主任、任課老師、同班同學(xué)的意見,其中征求同班同學(xué)的意見時(shí),參加座談會(huì)的人數(shù)不少于8人;發(fā)展對(duì)象為教職工的,須征求其所在部門領(lǐng)導(dǎo)、同事和與其業(yè)務(wù)相關(guān)部門有關(guān)人員的意見。征求意見應(yīng)由黨支部負(fù)責(zé)人或上級(jí)黨組織指派專人組織實(shí)施。
入黨積極分子經(jīng)黨組織培養(yǎng)教育不到一年的,一般不能發(fā)展入黨。獲得省(部)級(jí)先進(jìn)表彰的入黨積極分子,確定為發(fā)展對(duì)象時(shí),不受培養(yǎng)教育時(shí)間的限定。高中期間或進(jìn)校前在其他單位已經(jīng)確定為入黨積極分子的,培養(yǎng)教育時(shí)間可以累計(jì)計(jì)算。
第十二條 入黨積極分子被確定為發(fā)展對(duì)象后,所在單位黨組織一般應(yīng)將其列入下一學(xué)期發(fā)展計(jì)劃。對(duì)于特別優(yōu)秀的發(fā)展對(duì)象,經(jīng)報(bào)學(xué)校黨委組織部同意,可補(bǔ)充列入本學(xué)期發(fā)展計(jì)劃。
制定黨員發(fā)展計(jì)劃,一般應(yīng)經(jīng)過下列程序:
(一) 黨支部根據(jù)發(fā)展對(duì)象情況,提出《發(fā)展黨員工作年度計(jì)劃》,負(fù)責(zé)填寫《中共武漢工程大學(xué)委員會(huì)年度計(jì)劃發(fā)展對(duì)象登記表》(附件三),并報(bào)分黨委(黨總支)初審。
(二) 各分黨委(黨總支)負(fù)責(zé)對(duì)各黨支部《發(fā)展黨員工作年度計(jì)劃》和《發(fā)展黨員年度計(jì)劃對(duì)象登記表》進(jìn)行初審,并經(jīng)匯總后報(bào)學(xué)校黨委組織部審核。
(三) 學(xué)校黨委組織部對(duì)各單位上報(bào)的年度計(jì)劃發(fā)展對(duì)象進(jìn)行匯總審核,根據(jù)綜合分析發(fā)展對(duì)象的結(jié)構(gòu)及其所具備的條件等情況加以調(diào)控,作出統(tǒng)一安排,形成全校《發(fā)展黨員工作年度計(jì)劃》,并報(bào)省委高校工委,省委高校工委根據(jù)有關(guān)規(guī)定加以宏觀指導(dǎo)。
第十三條 所在單位黨組織應(yīng)及時(shí)安排發(fā)展對(duì)象進(jìn)黨校參加集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要是學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和《中國共產(chǎn)黨章程》,重點(diǎn)抓好理想信念、黨的宗旨和黨的紀(jì)律教育,進(jìn)一步端正入黨動(dòng)機(jī),加強(qiáng)黨性鍛煉。培訓(xùn)時(shí)間一般不少于四十學(xué)時(shí)。培訓(xùn)結(jié)束應(yīng)當(dāng)進(jìn)行考核,考核通過的應(yīng)當(dāng)發(fā)給《結(jié)業(yè)證》。沒有通過黨校培訓(xùn)的同志,一般不予吸收入黨。
學(xué)校黨委組織部和黨校研究制定入黨培訓(xùn)大綱,針對(duì)發(fā)展對(duì)象提出培訓(xùn)計(jì)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施。
第十四條 黨支部必須對(duì)確定為發(fā)展對(duì)象的同志進(jìn)行政治審查。政治審查應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅認(rèn)真,實(shí)事求是。政治審查的內(nèi)容一般包括:本人的歷史情況;對(duì)黨的理論、路線、綱領(lǐng)和章程的認(rèn)識(shí)水平和政治態(tài)度;在重大政治斗爭(zhēng)中的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和實(shí)際表現(xiàn);直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會(huì)關(guān)系的政治情況。政治審查要形成綜合性的政審材料。政治審查的基本方法是:同本人談話;查閱有關(guān)檔案材料;找有關(guān)單位和人員了解,以及必要的函調(diào)和外調(diào)。在聽取本人介紹和查閱有關(guān)材料后,情況清楚的,可以不再發(fā)函調(diào)或開展外調(diào)。凡沒有經(jīng)過政治審查的,一般不能發(fā)展入黨。
第十五條 發(fā)展對(duì)象通過政審,在報(bào)送上級(jí)黨組織預(yù)審之前必須進(jìn)行公示。發(fā)展對(duì)象為教職工的,以分黨委(黨總支、直屬黨支部)為單位進(jìn)行公示;發(fā)展對(duì)象為學(xué)生的,以學(xué)生黨支部為單位進(jìn)行公示。
發(fā)展對(duì)象公示的內(nèi)容:姓名、性別、年齡、班級(jí)(部門)。公示的步驟一般包括:①擬定公示內(nèi)容;②發(fā)布公示公告;③收集群眾意見;④調(diào)查核實(shí)情況;⑤研究處理意見;⑥公示問題調(diào)查處理結(jié)果。公示的時(shí)間為7天。公示的地點(diǎn)各分黨委(黨總支、直屬黨支部)自定。
所在單位黨組織要安排專人登記群眾反映的問題及調(diào)查處理結(jié)果。對(duì)于公示期間群眾反映意見較多的發(fā)展對(duì)象,在尚未調(diào)查清楚前暫緩發(fā)展。對(duì)經(jīng)核實(shí)問題嚴(yán)重的發(fā)展對(duì)象,應(yīng)暫不予以吸收,并給予批評(píng)教育;對(duì)有一般性問題的發(fā)展對(duì)象,應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行教育培養(yǎng)。堅(jiān)持有報(bào)必查制度、舉報(bào)保密制度、責(zé)任追究制度。
公示后,由分黨委(黨總支、直屬黨支部)形成綜合政審材料,負(fù)責(zé)填寫《中共武漢工程大學(xué)委員會(huì)發(fā)展黨員綜合政審材料登記表》(附件四)。
第十六條 發(fā)展對(duì)象通過政審后,黨支部要將其入黨申請(qǐng)書、自傳、思想?yún)R報(bào)、團(tuán)組織推優(yōu)材料、黨校結(jié)業(yè)證明(或結(jié)業(yè)證書復(fù)印件)、學(xué)生成績(jī)單、入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表、黨內(nèi)外群眾意見的原始記錄、政治審查、黨支部意見等材料,報(bào)上級(jí)黨組織預(yù)審,預(yù)審時(shí)間一般不超過一周。設(shè)分黨委的預(yù)審工作由各分黨委負(fù)責(zé);設(shè)黨總支(直屬黨支部)的,實(shí)行黨總支(直屬黨支部)與黨委組織部雙重預(yù)審制(校黨委授權(quán)審批發(fā)展黨員的黨總支除外)。
預(yù)審材料的整理由黨支部負(fù)責(zé),并填寫《中共武漢工程大學(xué)委員會(huì)發(fā)展黨員預(yù)審表》(附件五)。預(yù)審合格的發(fā)展對(duì)象,由分黨委(黨總支、直屬黨支部)將預(yù)審?fù)ㄟ^名冊(cè)報(bào)黨委組織部綜合審查備案,并領(lǐng)取《入黨志愿書》。
第四章 預(yù)備黨員的接收和審批
第十七條 發(fā)展對(duì)象通過黨組織預(yù)審?fù)猓牲h支部為其履行入黨手續(xù)。其內(nèi)容包括:本人填寫《入黨志愿書》;兩名正式黨員作入黨介紹人;經(jīng)支部大會(huì)討論通過;上級(jí)黨組織批準(zhǔn);經(jīng)過預(yù)備期考察。
第十八條 發(fā)展對(duì)象要有兩名正式黨員作介紹人。入黨介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任,也可由發(fā)展對(duì)象自己在本支部?jī)?nèi)約請(qǐng),或由黨支部指定。受留黨察看處分尚未恢復(fù)黨員權(quán)利或尚在緩期登記期間的黨員,不能做入黨介紹人。
入黨介紹人的主要任務(wù)是:向被介紹人解釋黨的綱領(lǐng)、章程,說明黨員的條件、義務(wù)和權(quán)利;認(rèn)真了解被介紹人的入黨動(dòng)機(jī)、思想政治表現(xiàn)、工作學(xué)習(xí)成長(zhǎng)經(jīng)歷及其家庭成員主要社會(huì)關(guān)系等情況,并如實(shí)向黨組織匯報(bào);指導(dǎo)被介紹人填寫《入黨志愿書》,并認(rèn)真填寫自己的意見。向支部大會(huì)負(fù)責(zé)地介紹被介紹人的情況;被介紹人批準(zhǔn)為預(yù)備黨員以后,繼續(xù)進(jìn)行教育幫助。
第十九條 黨支部要對(duì)發(fā)展對(duì)象填寫的《入黨志愿書》和有關(guān)情況進(jìn)行嚴(yán)格審查,經(jīng)集體討論,符合黨員條件,且手續(xù)完備的可提交支部大會(huì)討論。
第二十條 支部大會(huì)討論接收預(yù)備黨員的一般程序:發(fā)展對(duì)象向支部大會(huì)提出本人入黨要求,向支部大會(huì)匯報(bào)自己對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)、本人履歷、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、家庭成員和主要社會(huì)關(guān)系情況,以及需要向黨組織說明的問題。入黨介紹人要如實(shí)負(fù)責(zé)地向支部大會(huì)介紹入黨對(duì)象的有關(guān)情況,并對(duì)其能否入黨提出明確的意見;支委會(huì)要向支部大會(huì)報(bào)告對(duì)入黨對(duì)象審查的情況及其征求黨內(nèi)外群眾意見和實(shí)行公示的情況;與會(huì)黨員要對(duì)入黨對(duì)象能否入黨進(jìn)行充分的討論,并采取舉手或無記名投票的方式進(jìn)行表決。贊成人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù),即可作出同意接收預(yù)備黨員的決議。因故不能到會(huì)的黨員,若正式向支部提出書面意見的,應(yīng)統(tǒng)計(jì)在票數(shù)內(nèi)。入黨對(duì)象對(duì)支部大會(huì)討論的情況應(yīng)表明自己的態(tài)度。
支部大會(huì)討論兩人以上的入黨對(duì)象時(shí),必須逐個(gè)討論和表決。
支部書記要及時(shí)將支部大會(huì)決議填寫在《入黨志愿書》上。支部大會(huì)決議的主要內(nèi)容應(yīng)包括兩個(gè)方面:一是說明入黨對(duì)象的基本情況和支部大會(huì)對(duì)他的評(píng)價(jià)(包括優(yōu)缺點(diǎn));二是記載支部大會(huì)的表決情況:支部實(shí)有黨員人數(shù)、到會(huì)黨員人數(shù)和有表決權(quán)的人數(shù),表決時(shí)同意、不同意和棄權(quán)的人數(shù)(票數(shù))。寫明通過決議日期,并由黨支部書記簽名或蓋章。
第二十一條 黨支部要及時(shí)將《入黨志愿書》、入黨申請(qǐng)書、政審材料、培養(yǎng)教育和考察等材料送交分黨委,由分黨委指派組織員或?qū)H藢?duì)材料進(jìn)行審查,并同入黨對(duì)象進(jìn)行談話,作進(jìn)一步的考察。若入黨對(duì)象所在單位設(shè)黨總支(校黨委授權(quán)審查的單位除外),黨支部應(yīng)將入黨材料送交黨總支審查,經(jīng)黨總支委員會(huì)集體審查討論并填寫審查意見后,報(bào)送黨委組織部,由黨委組織指派組織員或?qū)H藢?duì)其材料進(jìn)行審查并同其談話;若入黨對(duì)象所在單位設(shè)直屬黨支部,直屬黨支部應(yīng)直接將其入黨材料報(bào)送黨委組織部,由黨委組織指派組織員或?qū)H藢?duì)其材料進(jìn)行審查并同其談話。
組織員談話內(nèi)容:著重了解入黨對(duì)象對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)、熟悉黨員義務(wù)、權(quán)利的情況;進(jìn)一步了解其是否具備黨員條件,必要時(shí),應(yīng)深入學(xué)生班級(jí),就有關(guān)問題做專題調(diào)查,同時(shí)幫助其提高對(duì)黨的認(rèn)識(shí),有針對(duì)性地提出希望和要求。
組織員應(yīng)將談話的情況和自己對(duì)入黨對(duì)象能否入黨的意見,如實(shí)填寫在《入黨志愿書》上,并向黨委組織部(分黨委)匯報(bào)情況。
第二十二條 接收預(yù)備黨員應(yīng)由黨委審批。學(xué)校黨委授權(quán)分黨委、教學(xué)單位黨總支履行發(fā)展黨員審批權(quán)。其含義包括:一是授予接收預(yù)備黨員的審批權(quán);二是授予預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的審批權(quán)。設(shè)黨總支、直屬黨支部的單位發(fā)展黨員應(yīng)報(bào)送黨委組織部審批,并由組織部履行學(xué)校黨委審批手續(xù)。
第二十三條 分黨委、黨總支審批預(yù)備黨員,必須集體研究、逐個(gè)討論、表決。不能以傳閱的方式代替黨委集體討論和表決。分黨委(黨總支)主要審議入黨對(duì)象是否具備黨員條件,入黨手續(xù)是否完備。對(duì)通過審批接收為預(yù)備黨員的入黨對(duì)象,分黨委(黨總支)應(yīng)將審批的意見填寫在《入黨志愿書》上,注明預(yù)備期的起止時(shí)間。同時(shí)要及時(shí)將審批意見書面通知報(bào)批的黨支部。黨支部應(yīng)及時(shí)通知預(yù)備黨員本人并在黨員大會(huì)上宣布。對(duì)未被批準(zhǔn)入黨的,也要及時(shí)通知黨支部,由黨支部負(fù)責(zé)做好思想工作。分黨委應(yīng)及時(shí)填寫《接收預(yù)備黨員通知單》,將其報(bào)黨委組織部備案,同時(shí),為預(yù)備黨員建立《預(yù)備黨員考察表》(附件六)。
學(xué)校黨委授權(quán)分黨委、教學(xué)單位黨總支履行發(fā)展黨員審批的,其入黨志愿書中基層黨委審批意見欄應(yīng)加蓋黨委組織部印章。
第二十四條 分黨委、黨總支對(duì)報(bào)批的預(yù)備黨員,應(yīng)及時(shí)審批。經(jīng)審批同意,預(yù)備黨員的預(yù)備期自支部大會(huì)通過其為預(yù)備黨員之日算起。如遇特殊情況可適當(dāng)延長(zhǎng)審批時(shí)間,但一般不超過三個(gè)月;超過三個(gè)月未予審批,原報(bào)批黨支部應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)議,再報(bào)審批。經(jīng)復(fù)議并通過審批接收為預(yù)備黨員的,預(yù)備期自支部大會(huì)復(fù)議并通過其為預(yù)備黨員之日算起。凡無故超過規(guī)定時(shí)間而未審批的,應(yīng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。審批預(yù)備黨員必須詳細(xì)做好會(huì)議記錄,妥善保管,及時(shí)歸檔。
第二十五條 黨組織對(duì)臨近畢業(yè)或工作單位即將變動(dòng)的發(fā)展對(duì)象,要繼續(xù)做好培養(yǎng)教育和考察工作。對(duì)其中確實(shí)具備黨員條件的,按照《黨章》和有關(guān)規(guī)定,及時(shí)辦理入黨審批手續(xù)。
為確證發(fā)展黨員質(zhì)量,在通常情況下,應(yīng)屆畢業(yè)生和即將調(diào)離學(xué)校的教職工在離校前3個(gè)月,一般不再履行接收預(yù)備黨員的手續(xù)。
第二十六條 對(duì)高中或其他單位轉(zhuǎn)來的預(yù)備黨員,黨委組織部要與本人談話并認(rèn)真審查有關(guān)材料,存在下列情況的,不予辦理預(yù)備黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)手續(xù)。
1、召開支部發(fā)展大會(huì)時(shí)未滿18周歲;
2、入黨材料存在造假、舞弊現(xiàn)象的;
3、發(fā)展黨員的程序嚴(yán)重違反有關(guān)規(guī)定的;
4、發(fā)展黨員的黨支部越位發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展的;
5、發(fā)展入黨前未按規(guī)定培訓(xùn),預(yù)備黨員本人對(duì)黨的概念模糊,對(duì)黨的有關(guān)知識(shí)一無所知的;
6、進(jìn)校前已經(jīng)召開了支部發(fā)展大會(huì),但進(jìn)校時(shí)原支部上報(bào)黨委仍未審批或未履行審批手續(xù),時(shí)間超過三個(gè)月的;
7、存在其它違反《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(實(shí)行)》情況的。
第二十七條 對(duì)不予辦理預(yù)備黨員接轉(zhuǎn)手續(xù)的同志,所在單位黨組織要進(jìn)行耐心細(xì)致的教育,做好思想工作。對(duì)能夠正確認(rèn)識(shí)問題,并表示要繼續(xù)追求加入黨組織的,可以繼續(xù)培養(yǎng)。
第五章 預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正
第二十八條 所在單位黨組織應(yīng)及時(shí)將接收的預(yù)備黨員編入黨支部,適時(shí)舉行入黨宣誓儀式。入黨宣誓儀式,一般由分黨委(黨總支)組織,也可以由黨支部組織,分黨委(黨總支)派人參加。入黨宣誓儀式的程序:①奏《國際歌》;②黨組織負(fù)責(zé)人講話;③宣讀參加宣誓的新黨員名單;④宣誓;⑤預(yù)備黨員表決心。還可請(qǐng)老黨員出席講話。支部書記應(yīng)向新黨員介紹支部情況,提出要求。通過組織生活和實(shí)際工作鍛煉,對(duì)他們繼續(xù)進(jìn)行教育和考察。
教育的主要內(nèi)容為:①做一名合格黨員的教育,牢固樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想,真正做到思想上入黨;②增強(qiáng)黨性修養(yǎng)的教育,正確處理國家、集體和個(gè)人利益的關(guān)系;③黨的紀(jì)律、作風(fēng)和優(yōu)良傳統(tǒng)教育,黨的先進(jìn)性教育;④增強(qiáng)學(xué)習(xí)觀念,學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新。
考察的主要內(nèi)容為:①擁護(hù)和執(zhí)行黨的路線、方針和政策,執(zhí)行黨的決議,遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律的情況;②自覺履行黨員義務(wù),吃苦在前、享受在后、嚴(yán)于律已、廉潔奉公,在關(guān)鍵時(shí)刻能挺身而出,在各方面起先鋒模范作用的情況;③參加組織生活和黨的其他活動(dòng)的情況;④開展批評(píng)和自我批評(píng),密切聯(lián)系群眾,完成黨組織交給任務(wù)的情況;⑤學(xué)生的學(xué)業(yè)情況,教職工的工作情況。
第二十九條 所在單位黨組織要在黨委組織部的指導(dǎo)下,有計(jì)劃、有針對(duì)性地開展對(duì)預(yù)備黨員的培養(yǎng)教育工作,應(yīng)定期開辦預(yù)備黨員培訓(xùn)班,重點(diǎn)進(jìn)行黨的基本理論、基本路線和黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育。
第三十條 預(yù)備黨員應(yīng)定期向黨支部匯報(bào)思想。預(yù)備黨員每季度一次自我總結(jié),半年一次書面匯報(bào),全面匯報(bào)半年的思想、工作情況。黨支部要根據(jù)預(yù)備黨員的匯報(bào)和實(shí)際表現(xiàn)進(jìn)行一次情況分析,及時(shí)向本人轉(zhuǎn)達(dá)支部意見,并將教育考察的情況認(rèn)真填寫在《預(yù)備黨員考察表》上。
預(yù)備黨員畢業(yè)離校或調(diào)動(dòng)工作時(shí),所在單位黨組織要將其全部入黨材料認(rèn)真負(fù)責(zé)地整理好,裝入專用檔案袋,并密封好,蓋上啟封章,交預(yù)備黨員轉(zhuǎn)給接收單位的黨組織。對(duì)于尚未履行接收預(yù)備黨員手續(xù)的發(fā)展對(duì)象和入黨積極分子,在離校前,所在單位黨組織應(yīng)認(rèn)真做好銜接工作,應(yīng)將培養(yǎng)、教育、考察的材料一并歸入《武漢工程大學(xué)入黨積極分子培養(yǎng)考察資料袋》(附件七),密封好,并蓋上啟封章,交由本人適時(shí)轉(zhuǎn)往有關(guān)單位黨組織。
第三十一條 預(yù)備黨員預(yù)備期滿后,應(yīng)主動(dòng)向黨組織遞交《轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書》,黨支部要按時(shí)討論其能否轉(zhuǎn)為正式黨員。具備黨員條件的,按期轉(zhuǎn)正;不完全具備條件,需進(jìn)一步教育和考察的,可延長(zhǎng)一次預(yù)備期,延長(zhǎng)預(yù)備期的期限為半年或一年;延長(zhǎng)預(yù)備期的決議只能作出一次,通過延長(zhǎng)預(yù)備期的考察,對(duì)于不履行黨員義務(wù),不具備黨員條件的,應(yīng)取消其預(yù)備黨員資格。預(yù)備黨員預(yù)備期未滿,犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤,或違法違紀(jì),經(jīng)逐級(jí)審核和校黨委或校黨委組織部批準(zhǔn),在預(yù)備期間即可取消預(yù)備黨員資格。
按期轉(zhuǎn)正或延長(zhǎng)預(yù)備期或取消預(yù)備黨員資格,都必須經(jīng)支部大會(huì)討論表決通過。贊成人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)才能通過決議。支部決議應(yīng)及時(shí)報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。
第三十二條 預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正應(yīng)履行下列手續(xù):
(一)本人提出書面轉(zhuǎn)正申請(qǐng)(一般在預(yù)備期滿前10天內(nèi));
(二)黨支部在聽取黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上,提出對(duì)預(yù)備黨員預(yù)備期的考察意見,并進(jìn)行公示,公示的內(nèi)容為:姓名、性別、年齡、預(yù)備期、班級(jí)(單位),公示的程序和時(shí)間同發(fā)展黨員公示相同;
(三)支委會(huì)審查預(yù)備黨員《轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書》及相關(guān)材料;
(四)支部大會(huì)討論,作出能否按期轉(zhuǎn)正決議;
(五)報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。
支部大會(huì)討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正應(yīng)經(jīng)過下列程序:
(一)申請(qǐng)轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員匯報(bào)自己在預(yù)備期間學(xué)習(xí)、思想政治表現(xiàn)和發(fā)揮黨員作用等方面的情況;
(二)黨小組或者入黨介紹人介紹預(yù)備黨員在預(yù)備期間的各方面表現(xiàn)情況;
(三)支委會(huì)介紹對(duì)預(yù)備黨員的教育考察情況,并提出能否轉(zhuǎn)為正式黨員的意見;
(四)支部大會(huì)進(jìn)行討論,與會(huì)黨員充分發(fā)表意見并進(jìn)行表決。申請(qǐng)轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員可以對(duì)支部大會(huì)討論的意見表明態(tài)度。
支部大會(huì)討論兩個(gè)以上預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時(shí),必須逐個(gè)討論和表決。
第三十三條 上級(jí)黨組織對(duì)黨支部上報(bào)的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的決議,應(yīng)及時(shí)審批。辦理審批手續(xù)的程序同接收預(yù)備黨員審批手續(xù)的程序相同。遇有特殊情況,可適當(dāng)延長(zhǎng)討論審批時(shí)間,但一般不得超過三個(gè)月,審批結(jié)果應(yīng)及時(shí)通知黨支部,并填寫《預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正通知單》,及時(shí)報(bào)黨委組織部備案,黨支部應(yīng)將審批結(jié)果在黨員大會(huì)上宣布。黨支部書記要與轉(zhuǎn)正對(duì)象談話,進(jìn)行勉勵(lì),提出要求。
學(xué)校黨委授權(quán)分黨委、教學(xué)單位黨總支履行預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正審批的,其入黨志愿書中基層黨委審批意見欄應(yīng)加蓋黨委組織部印章。
第三十四條 預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后,所在單位黨組織應(yīng)指派專人對(duì)其《入黨志愿書》、入黨申請(qǐng)書、自傳、思想?yún)R報(bào)、政審材料、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書、預(yù)備黨員考察鑒定等材料進(jìn)行認(rèn)真整理和核查,核實(shí)無誤后裝入專用檔案袋,及時(shí)報(bào)送學(xué)校檔案館,交由負(fù)責(zé)歸檔的同志存入本人檔案,隨同人事檔案一同轉(zhuǎn)往有關(guān)單位。人事檔案不在學(xué)校的,應(yīng)將其入黨材料裝入專用檔案袋,密封好,蓋上所在單位黨組織啟封章,交由本人轉(zhuǎn)往人事檔案所在處,及時(shí)歸入人事檔案中。
辦理過程中要履行好材料接轉(zhuǎn)手續(xù),杜絕材料丟失、錯(cuò)裝、材料不齊或入黨手續(xù)不全等情況發(fā)生。對(duì)因工作失職或失誤造成不良影響的單位或個(gè)人要嚴(yán)格追究其責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,將予嚴(yán)肅處理。
第六章 發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)律
第三十五條 各分黨委、黨總支、直屬黨支部要把發(fā)展黨員工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性的重要任務(wù)納入議事日程,每年要定期開展專題研究,科學(xué)制定發(fā)展黨員工作的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),經(jīng)常檢查督促本單位的發(fā)展黨員工作。黨委組織部要加強(qiáng)對(duì)基層黨組織發(fā)展黨員工作的政策指導(dǎo),認(rèn)真研究制定發(fā)展黨員工作的目標(biāo)和年度發(fā)展計(jì)劃,并根據(jù)學(xué)校黨委和上級(jí)組織部門各個(gè)階段的工作要求,抓好落實(shí)工作。
第三十六條 充分發(fā)揮組織員在黨員發(fā)展工作中的作用。根據(jù)工作需要,在各單位配備一定數(shù)量的專兼職組織員,具體負(fù)責(zé)發(fā)展黨員工作。逐步在學(xué)生規(guī)模1000人以上的學(xué)院黨委,按每1000名學(xué)生配備一名專(兼)職組織員;不足1000人的學(xué)院,配備一名專(兼)職組織員。專職組織員由校黨委聘任,實(shí)行學(xué)院黨委和校黨委組織部雙重管理。兼職組織員由各分黨委、黨總支、直屬黨支部聘任和管理,報(bào)黨委組織部備案,兼職組織員實(shí)行任期制,任期由各學(xué)院黨委、黨總支、直屬黨支部確定。
第三十七條 發(fā)展黨員工作要從實(shí)際出發(fā),健全制度,完善機(jī)制,促進(jìn)工作的規(guī)范化、制度化。落實(shí)發(fā)展黨員責(zé)任制和考核制度,把發(fā)展黨員工作的開展情況作為對(duì)各級(jí)黨組織目標(biāo)管理和檢查評(píng)估的重要指標(biāo),把工作計(jì)劃和目標(biāo)的完成情況作為各級(jí)黨組織的年度考核和干部考核的重要內(nèi)容。要建立校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織工作部門布置和督促檢查,各單位黨組織貫徹落實(shí)的一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)的發(fā)展黨員工作機(jī)制,構(gòu)建校黨委、各學(xué)院黨委(黨總支、直屬黨支部)、黨支部三者相互銜接的責(zé)任體系。
第三十八條 黨委組織部和各基層黨組織要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)干部的思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),杜絕違反黨章和各項(xiàng)規(guī)章制度發(fā)展黨員的行為,防止和糾正在發(fā)展黨員工作中的不正之風(fēng)。對(duì)于違法違紀(jì)行為,應(yīng)予批評(píng)教育。造成不良后果的,要追究責(zé)任嚴(yán)肅查處。對(duì)弄虛作假,偽造手續(xù)或嚴(yán)重違反黨章和有關(guān)規(guī)定入黨的,其預(yù)備黨員資格不予承認(rèn)。
第六章 附 則
第三十九條 本細(xì)則自下發(fā)之日起施行。《中共武漢化工學(xué)院委員會(huì)發(fā)展黨員工作細(xì)則》(武化黨字【2004】44號(hào))停止執(zhí)行。
第四十條 本細(xì)則由武漢工程大學(xué)黨委組織部負(fù)責(zé)解釋。
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